Association mondiale des grandes métropoles
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Mégapoles
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contexte
À l’heure actuelle, deux facteurs revêtent une importance toute particulière en matière d’étude de la ville. Le premier est un fait accompli depuis peu : la population urbaine est aussi nombreuse que la population rurale. Selon les prévisions, on arrivera rapidement à un point d’inflexion sans retour possible de la répartition humaine sur la planète. Le second facteur se rapporte à la croissance explosive des mégapoles, c’est-à-dire des villes de plus de dix millions d’habitants, qui se multiplient dans les pays en développement, provoquant des déséquilibres sociaux, économiques et culturels en raison de la concentration excessive de la population, qui échappe à tout contrôle dans la plupart des cas.
C’est pourquoi il importe d’aborder les problèmes qui découlent de ces situations, en commençant par la révision, la mise en œuvre et l’amélioration des politiques urbaines dans le domaine de la prévision de toute éventualité, des économies d’énergie, du vivre ensemble et de l’espace public.
objectifs
Réduction des risques de catastrophe
En faisant de ce thème une priorité de la Commission, l’objectif est d’élargir l’attention portée par les pouvoirs publics à la réduction du risque de catastrophe, dans tous les secteurs.
Il s’agit de trouver le moyen de protéger les personnes et la société en cas de catastrophe naturelle ou provoquée par l’homme, en menant à bien des interventions susceptibles de réduire ou éliminer les pertes en vies humaines, l’impact sur l’infrastructure productive, la destruction de la nature et l’interruption de la vie sociale et de ses fonctions.
Économies d’énergie
En proposant les économies d’énergie au nombre des actions prioritaires des mégapoles, notre objectif est d’élargir la capacité politique à créer des instruments d’économie d’énergie à trois échelles différentes : économies d’énergie au niveau métropolitain, moyennant des politiques ciblées sur les secteurs productif et institutionnel ; instruments favorisant les économies d’énergie des groupes sociaux, assortis de programmes d’éducation à l’écologie ; enfin, programmes d’économies d’énergie au niveau des familles.
Équité et diversité sociale
L’objectif d’aborder l’équité sociale dans le cadre des thèmes prioritaires de la Commission repose sur la recherche de politiques publiques capables de réduire l’inégalité par des instruments régulant les forces économiques à l’échelon local et permettant de promouvoir et favoriser la production locale et sociale dans l’environnement global de l’économie.
Espace public
En ouvrant un débat sur l’espace public, l’objectif est que le politique soit capable d’organiser l’utilisation publique de l’espace, origine d’une culture démocratique et reflet d’une société plurielle. Le tissu urbain doit permettre une cohabitation sociale harmonieuse, sans occulter ni figer les divergences. L’objectif est aussi d’étudier la possibilité d’implanter dans les quartiers des programmes culturels qui feront valoir ce que peut apporter le secteur public.
Body
Stratégies d’action
A. Transfert de connaissances
Le transfert de connaissances entre les membres de la Commission 4 « Mégapoles » doit être multidimensionnel. Ceci implique de transférer méthodologies, rapports et résultats à toutes les villes, afin de diffuser l’information et de développer la sensibilisation.
Localement, il doit y avoir un transfert de connaissances au sein des structures universitaires et institutionnelles de chaque ville, afin de renforcer la visibilité des intérêts métropolitains (mis en avant par le biais de Metropolis).
En outre, les connaissances acquises par la Commission doivent se traduire par des pratiques innovantes et des politiques publiques permettant de trouver des solutions aux problèmes spécifiques de chaque milieu urbain.
B. Faisabilité politique
Les conclusions techniques de la Commission doivent faire preuve de faisabilité politique. Autrement dit, à l’échelon local, chaque ville devra impulser un modèle de gestion permettant de réaliser, en pratique, les éventuelles modifications réglementaires et juridiques qui permettront une transformation urbaine, fruit des propositions techniques formulées par Metropolis.
C. Orientations quant à l’évolution de la ville
La finalité de tous les efforts de la Commission 4 « Mégapoles » est de donner des orientations pour l’évolution des villes.
Méthode de travail
- Travail commun entre les villes membres de la Commission 4 « Mégapole »
- Liens entre les experts de toutes les villes
- Transfert de connaissances et d’expériences
- Information et conseil par l’intermédiaire du gouvernement du District fédéral, Mexico DF
- Équipes pluridisciplinaires (universités, organisations sociales et non gouvernementales, initiative privée et institutions publiques)
Résultats attendus
- Génération d’instruments, schémas financiers et programmes de mise en œuvre afin de trouver des solutions techniques aux problèmes
- Orienter le développement urbain et compléter les politiques urbaines en matière de réduction des risques, économies d’énergie, équité sociale et espace public
